2018年10月22日至11月8日,甘肅交通監(jiān)理公司考核組一行8人橫跨甘肅境內(nèi)4600多公里,走遍全公司50多個(gè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu),圓滿完成了2018年度項(xiàng)目機(jī)構(gòu)目標(biāo)任務(wù)完成情況全面考核。這是自2016年甘肅交通監(jiān)理公司全面實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、調(diào)整項(xiàng)目管理方法、完善項(xiàng)目管理制度以來(lái)的第三年年終考核工作,也是考核組三年中第六次耗時(shí)近一個(gè)月時(shí)間全面檢查項(xiàng)目管理情況。一年兩次的目標(biāo)責(zé)任考核,已經(jīng)成為甘肅交通監(jiān)理公司項(xiàng)目管控從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)的名片。
2018年的年終目標(biāo)責(zé)任考核,重點(diǎn)放在了項(xiàng)目成本控制和收入完成情況上。依據(jù)2016年制定并研究通過(guò)的《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任實(shí)施辦法》《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》等目標(biāo)責(zé)任管理制度,按照年初與各項(xiàng)目機(jī)構(gòu)簽訂的《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》以及年度《資金使用計(jì)劃》,結(jié)合2018年考核側(cè)重點(diǎn)和項(xiàng)目管理實(shí)際情況,公司編制了適用于今年的考核打分表,將現(xiàn)場(chǎng)考核工作組劃分為質(zhì)量安全檢查和廉政建設(shè)、人力資源、內(nèi)部管理及效益檢查兩個(gè)小組,分別對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管控及工程實(shí)體質(zhì)量、項(xiàng)目質(zhì)量管控內(nèi)業(yè)資料及試驗(yàn)室管理資料、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)保文明施工及內(nèi)業(yè)資料、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、人力資源管理、內(nèi)部管理、營(yíng)業(yè)收入、成本控制、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核??己私M深入工地一線了解質(zhì)量安全控制情況,查閱資料落實(shí)項(xiàng)目管控制度體系建設(shè),座談了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,走訪業(yè)主溝通協(xié)調(diào)各方關(guān)系,利用有限時(shí)間為各項(xiàng)目機(jī)構(gòu)診斷把脈,查找問(wèn)題。
目標(biāo)責(zé)任考核,成為甘肅交通監(jiān)理公司改革的“關(guān)鍵詞”。
作為傳統(tǒng)交通建設(shè)監(jiān)理企業(yè),甘肅交通監(jiān)理公司自成立起就背負(fù)著企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢、持證專業(yè)工程技術(shù)人員匱乏的問(wèn)題,如何提升監(jiān)理服務(wù)和履約能力、發(fā)展技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),是甘肅交通監(jiān)理公司經(jīng)營(yíng)班子一直以來(lái)考慮的重點(diǎn)。抓效益首先要抓管理,2016年起,公司大刀闊斧的開(kāi)展了一系列改革,從制度層面為今后公司發(fā)展定下了總基調(diào)。
為徹底改變公司寬松軟的發(fā)展環(huán)境,2016年起甘肅交通監(jiān)理公司開(kāi)始全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制,確定了“質(zhì)量、安全、廉政、效益”四大管控目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全面管控。在核定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在費(fèi)用管理、人員使用等方面有充分權(quán)限,極大調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的積極性。同時(shí)顛覆性地改進(jìn)了項(xiàng)目考核管理方式,每年分上下半年對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行兩次綜合考核,圍繞“質(zhì)量、安全、廉政、效益”四個(gè)核心指標(biāo)九個(gè)方面的內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)反饋,減少軟指標(biāo)、增加硬指標(biāo),切實(shí)做到了嚴(yán)、細(xì)、實(shí)。
同時(shí),甘肅交通監(jiān)理公司深刻分析發(fā)展瓶頸,積極解決歷史遺留問(wèn)題,確定抓人才隊(duì)伍建設(shè)是提升公司實(shí)力的突破口和根本手段。通過(guò)積極引進(jìn)持證工程專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、出臺(tái)人才引進(jìn)和員工教育培養(yǎng)制度、鼓勵(lì)職工考取職業(yè)資格證書(shū)等方式提高持證人員到位率。在當(dāng)年的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中,持證率成為決定考核排名的重要因素。經(jīng)過(guò)一年的狠抓落實(shí),甘肅交通監(jiān)理公司發(fā)展成為各類從業(yè)人員近千人、工程專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)75%以上的專業(yè)化工程技術(shù)類企業(yè),擁有甘肅市場(chǎng)上半數(shù)以上持證工程專業(yè)技術(shù)人員,公司各項(xiàng)目機(jī)構(gòu)保持了較高持證率,得到了業(yè)主單位的一致好評(píng)。
最重要的問(wèn)題不是“什么時(shí)候考核?”而是“今年考核什么?”
為切實(shí)做好項(xiàng)目管控工作,省交通監(jiān)理公司采取彈性考核機(jī)制,根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況、公司經(jīng)營(yíng)管理水平以及外部環(huán)境等因素,每次考核前都提前討論確定側(cè)重點(diǎn),專攻薄弱環(huán)節(jié),循序漸進(jìn),將項(xiàng)目管理規(guī)范化逐漸引向深入。
2017年是甘肅交通監(jiān)理公司的深化改革之年,在上一年度檢查考核的基礎(chǔ)上,考核組發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)不同程度地存在管理制度形式化、管理體系有漏洞、管理措施不細(xì)致等問(wèn)題,特別是對(duì)一些程序化流程抱有疑惑,導(dǎo)致監(jiān)理工作目標(biāo)要求與要求落實(shí)存在差距。在此基礎(chǔ)上,公司將2017年的考核側(cè)重點(diǎn)放在了內(nèi)部管理上。
針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,甘肅交通監(jiān)理公司積極推行“填空式”管理,編制了項(xiàng)目質(zhì)量安全管理、廉政建設(shè)、文檔管理模板,項(xiàng)目機(jī)構(gòu)只需“填空”即可。結(jié)合項(xiàng)目機(jī)構(gòu)分布廣的特點(diǎn)推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)理”,建成OA辦公系統(tǒng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)總部與項(xiàng)目機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)有效提高了溝通效率,確保公司決策能夠第一時(shí)間傳達(dá)到項(xiàng)目一線。重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)引進(jìn)監(jiān)理記錄儀,在所有項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工序和隱蔽化工程施工階段保留全過(guò)程影像資料,為后期工程質(zhì)量鑒定和養(yǎng)護(hù)維修提供第一手資料。同時(shí),為提高項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前勘察力度,了解項(xiàng)目原始地貌,公司在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前首先進(jìn)行無(wú)人機(jī)航拍,避免后期出現(xiàn)的征地拆遷等糾紛。通過(guò)一系列具體決策,將項(xiàng)目管理規(guī)范化不僅停留在紙面上,更落實(shí)在具體細(xì)節(jié)中。
企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要調(diào)整好內(nèi)部結(jié)構(gòu),更要處理好外部環(huán)境因素。2018年以來(lái),甘肅公路監(jiān)理市場(chǎng)低迷,PPP項(xiàng)目逐步取代了傳統(tǒng)公路建設(shè)項(xiàng)目,但其回款慢、資金鏈容易斷裂等問(wèn)題給公司帶來(lái)了極大壓力,加之全國(guó)監(jiān)理行業(yè)改革在即,業(yè)主單位開(kāi)始嘗試自主管理,監(jiān)理企業(yè)生存空間被進(jìn)一步壓縮,前期大量投入、后期緩慢回收的監(jiān)理模式造成公司出現(xiàn)資金流緊張、大量監(jiān)理服務(wù)費(fèi)僅停留在賬面而無(wú)法按時(shí)回收的窘境;此外,隨著社會(huì)發(fā)展和監(jiān)理工程師市場(chǎng)的供需矛盾,導(dǎo)致人力成本和管理成本均加大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較往年加大。面對(duì)此種形勢(shì),甘肅交通監(jiān)理公司及時(shí)調(diào)整策略,將項(xiàng)目機(jī)構(gòu)收入和成本控制作為今年考核的著重點(diǎn),大幅度提升了收入和成本在考核內(nèi)容中所占比重。
考核中,考核組不僅針對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,也積極同業(yè)主單位座談交流,著眼實(shí)際提出合理化建議,優(yōu)化項(xiàng)目管理的同時(shí),拉近了公司同業(yè)主單位的關(guān)系。事實(shí)證明,甘肅交通監(jiān)理公司之所以成為省內(nèi)公路監(jiān)理行業(yè)龍頭企業(yè),靠的正是過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)和到位的監(jiān)理服務(wù),而這種信任也恰恰加速了監(jiān)理服務(wù)費(fèi)回收工作,為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了源源不斷的生機(jī)。
半年一次全面考核,已成為甘肅交通監(jiān)理公司調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向、提高管理效率、增強(qiáng)管理規(guī)范化水平的重要抓手。通過(guò)考核,將公司專業(yè)團(tuán)隊(duì)效力發(fā)揮到最大,指出并解決實(shí)際問(wèn)題,從細(xì)節(jié)入手加強(qiáng)項(xiàng)目管控,在制度建設(shè)的基礎(chǔ)上更加注重執(zhí)行和落實(shí)。輕車簡(jiǎn)從,清晨出發(fā)星夜落宿,考核組用三年的實(shí)際行動(dòng)向職工帶去了最直觀的感受,那就是企業(yè)文化中的專注、堅(jiān)持和擔(dān)當(dāng)。2016年以來(lái),甘肅交通監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型升級(jí),由過(guò)去的傳統(tǒng)公路監(jiān)理企業(yè)逐步向全過(guò)程咨詢監(jiān)理企業(yè)發(fā)展,企業(yè)資質(zhì)更加齊全了,專業(yè)團(tuán)隊(duì)規(guī)模更加擴(kuò)大了,經(jīng)營(yíng)效益也成倍增加,2017年公司第四次被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè),2018年被甘肅省交通質(zhì)監(jiān)管理單位評(píng)為全省優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè),承監(jiān)的金阿高速公路獲得全國(guó)交通建設(shè)最高質(zhì)量獎(jiǎng)——李春獎(jiǎng),承監(jiān)的西合二級(jí)公路被交通運(yùn)輸部和應(yīng)急管理部確定為全國(guó)公路水運(yùn)建設(shè)“平安工程”,甘肅交通監(jiān)理已經(jīng)邁入全國(guó)前二十名監(jiān)理企業(yè)行列。
正是經(jīng)營(yíng)班子不斷轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路、把握市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際困惑,有的放矢的選擇企業(yè)改革發(fā)展路徑,甘肅交通監(jiān)理才得以逐步壯大發(fā)展。一年兩次的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核將考核內(nèi)容提前公開(kāi),對(duì)所有項(xiàng)目機(jī)構(gòu)一把尺子量到底,并將考核結(jié)果同職工薪酬掛鉤,無(wú)形中激勵(lì)大家向著最高標(biāo)準(zhǔn)奮斗。以考代培,是甘肅交通監(jiān)理公司在人力資源管理上的創(chuàng)新。定期現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),對(duì)于項(xiàng)目駐地分散在甘肅境內(nèi)各個(gè)地區(qū)、工作性質(zhì)不允許長(zhǎng)時(shí)間離崗的交通監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)并不現(xiàn)實(shí),網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程培訓(xùn)也常常無(wú)法取得預(yù)期效果,只有以查代培,將檢查考核和培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),將培訓(xùn)課堂搬到一線,針對(duì)考核中暴露的問(wèn)題和難題一對(duì)一輔導(dǎo),銷號(hào)解決,形成了工學(xué)“兩不誤、兩促進(jìn)”的良性循環(huán)。
“我們享受了改革的紅利,也將全力以赴奔向下一個(gè)目標(biāo)”。
目標(biāo)責(zé)任考核側(cè)重內(nèi)容的不斷調(diào)整,是甘肅交通監(jiān)理公司經(jīng)營(yíng)管理改革的一個(gè)縮影。三年來(lái),省交通監(jiān)理公司堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),在企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、人力資源管理、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管控、安全廉政建設(shè)等方面大膽推進(jìn)改革,以改革為抓手,著力構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),全面提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。在完成制度建設(shè)的前提下,省交通監(jiān)理公司主抓持證專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持外引內(nèi)培,建成了一支優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì);結(jié)合技術(shù)規(guī)范與多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),編制了從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、駐地建設(shè)、內(nèi)部管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理到后期管理一整套項(xiàng)目管理體系;在全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的同時(shí),推行項(xiàng)目片區(qū)化管理,明確責(zé)任分工,確保責(zé)任到人;通過(guò)抓首件工程監(jiān)理質(zhì)量、抓工程材料抽檢質(zhì)量、抓程序控制、工序驗(yàn)收及檢驗(yàn)評(píng)定、抓工程進(jìn)度及征地拆遷等措施,推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將“質(zhì)量衛(wèi)士”職責(zé)和使命踐行到底;積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)理”“互聯(lián)網(wǎng)+管理”“二維碼管理”等科技手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作新的突破。
改革創(chuàng)新、不斷調(diào)整、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)理、高速高質(zhì)、降本增效……這些關(guān)鍵詞伴隨著甘肅交通監(jiān)理公司一路走來(lái),從一家從業(yè)人員不足百人的小企業(yè)發(fā)展成為從業(yè)人員過(guò)千、業(yè)務(wù)遍布甘肅省內(nèi)各地、合同額及收入雙過(guò)億的全國(guó)優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)。2018年底,甘肅交通監(jiān)理公司又迎來(lái)新的變化,在甘肅省委省政府的決策部署下,省內(nèi)8家咨詢類企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組成甘肅工程咨詢集團(tuán),并成功上市。這是甘肅交通監(jiān)理公司發(fā)展歷程中濃墨重彩的一筆,也是邁向全國(guó)一流監(jiān)理企業(yè)的新起點(diǎn)。一年一個(gè)臺(tái)階,三年實(shí)現(xiàn)飛躍,一個(gè)更加規(guī)范、更加成熟、更加自信的監(jiān)理企業(yè)正在高質(zhì)量發(fā)展。
改革永遠(yuǎn)在路上,甘肅交通監(jiān)理公司正是依靠不斷改革獲取了發(fā)展紅利。展望未來(lái),公司將繼續(xù)按照經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路,以建成的制度管理體系為依托,以已取得的經(jīng)營(yíng)管理成果為支撐,以上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為要求,嚴(yán)格企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),全面推廣及拓展成功經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)綜合改革,結(jié)合實(shí)際多措并舉,充分發(fā)揮改革合力,力爭(zhēng)在健全內(nèi)部管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)全過(guò)程咨詢、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、解決歷史遺留問(wèn)題等方面取得新的突破,早日實(shí)現(xiàn)“建設(shè)行業(yè)一流、國(guó)內(nèi)知名的工程監(jiān)理咨詢企業(yè)”的目標(biāo)。(辦公室 金生磊 呂?。?/span>